从国家规划看分布式光伏发展前景

2018-10-16

分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行,以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。国家对分布式光伏发电系统一直采取积极鼓励的态度,并出台了一系列扶持措施。尤其是去年底出台的《电力发展“十三五”规划》对分布式光伏设定了超常规发展目标:“2020年,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,分布式光伏6000万千瓦以上”。种种迹象显示,分布式光伏尤其是家庭分布式光伏即将迎来快速发展机遇期。


一、分布式光伏发展提速,但与发达国家差距依然较大

多年以来,国家为减轻欧美对我国光伏双反政策对企业的影响,国家出台一系列政策进行国内光伏电站建设。虽然这一政策有效解决了光伏组件产能过剩的问题,但是却导致了中国太阳能电站超常发展,而分布式光伏发展缓慢,比例严重失调。

同时,与发达国家相比,我国分布式光伏比重严重偏低,国外分布式光伏所占比例德国约为80%,美国和日本约为50%。我国截至2016年底,光伏发电累计装机容量7742万千瓦,其中分布式累计装机容量1032万千瓦,占比为13.3%。日本及欧美发达国家,大型电站和家庭分布式光伏比重维持在1:1的健康发展状态,而中国的大型光伏电站占比高达80%。由于大型电站大多建造在西北部偏远地区,根本不能真正有效解决居民用电,并且由于电网建设滞后,造成了弃光现象频发,资源浪费严重。

二、未来分布式光伏快速发展可期,政策是最大推动力

目前,国家相关能源规划均对分布式光伏提出了超常发展目标。《电力发展“十三五”规划》提出,到“2020年,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,分布式光伏6000万千瓦以上”。从分布式光伏装机规模而言,2016年新增装机4.24GW,同比增长200%,累计装机10.32GW,距2020年规划目标还有50GW空间,未来4年每年平均至少12GW的新增装机,具有巨大的发展空间。为保障目标的实现,国家出台了一系列政策予以扶持,最为典型的是价格政策扶持。